日前，湖北省住房和城鄉建設(she)廳等4部門聯合印發(fa)(fa)《關于加快推(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融支(zhi)(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)產(chan)業發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》，表示加快構建“金融產(chan)品(pin)豐富(fu)、支(zhi)(zhi)持(chi)措施有力、辦理(li)流程優化、服務便捷高效”的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融支(zhi)(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)產(chan)業發(fa)(fa)展工作格局，著(zhu)力推(tui)進城鄉建設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展，支(zhi)(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑(zhu)產(chan)業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展。

綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)產(chan)業的范(fan)圍，包括：綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)建筑(zhu)(zhu)、既有建筑(zhu)(zhu)節(jie)能及(ji)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)改造、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建材、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)服務(wu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)消(xiao)費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂建文〔2022〕45號

各(ge)(ge)市(shi)、州(zhou)住(zhu)（城）建局(ju)、住(zhu)房(fang)公積金(jin)中心(xin)，人民銀行(xing)武(wu)漢分(fen)行(xing)營(ying)業管(guan)理部、湖北(bei)轄內各(ge)(ge)中心(xin)支行(xing)、各(ge)(ge)直(zhi)管(guan)市(shi)區(qu)支行(xing)，各(ge)(ge)銀保監分(fen)局(ju)、直(zhi)管(guan)組，各(ge)(ge)市(shi)、州(zhou)、直(zhi)管(guan)市(shi)、神農架林區(qu)金(jin)融工作(zuo)局(ju)（辦），各(ge)(ge)有關單位(wei)：

為貫(guan)徹落實國家、住建部(bu)等有關(guan)部(bu)委及省委省政(zheng)府關(guan)于綠(lv)色(se)金(jin)融支持城鄉(xiang)建設(she)領域綠(lv)色(se)低(di)碳發(fa)(fa)展的政(zheng)策要求，加快(kuai)推動綠(lv)色(se)金(jin)融支持綠(lv)色(se)建筑(zhu)產(chan)業發(fa)(fa)展，結合我省實際，現就有關(guan)事項通(tong)知如下。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展是(shi)貫徹新發(fa)展理念的重要實踐，是(shi)優化(hua)金(jin)(jin)融(rong)資源配置、促(cu)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業轉型升級的有力(li)舉措，是(shi)提(ti)升工(gong)程品質、增強(qiang)人民群眾獲(huo)得(de)感的具體行動。各(ge)(ge)單(dan)位、各(ge)(ge)部(bu)門要高(gao)度重視、強(qiang)化(hua)措施、形成合力(li)，加快構(gou)建(jian)(jian)(jian)“金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)(chan)品豐富、支(zhi)持(chi)措施有力(li)、辦(ban)理流程優化(hua)、服務便捷高(gao)效”的綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展工(gong)作格局，著力(li)推進城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設綠(lv)色(se)(se)低碳發(fa)展。

二、綠色(se)金融產品(pin)及支持范圍

（一）綠色金融產品

本通(tong)知(zhi)所指綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)，是指銀行、保險(xian)等持牌金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構，圍繞(rao)綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業，依法提供的(de)包括但(dan)不限于綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業項目融(rong)(rong)資(zi)(zi)、流動資(zi)(zi)金(jin)(jin)類貸款、綠色(se)(se)供應鏈(lian)融(rong)(rong)資(zi)(zi)、綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)保險(xian)、合同能源融(rong)(rong)資(zi)(zi)、綠色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)按揭(jie)貸款等金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)；還包括受公積(ji)金(jin)(jin)部(bu)門委托的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構為綠色(se)(se)商品(pin)(pin)住宅(zhai)辦(ban)理公積(ji)金(jin)(jin)貸款業務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)。達到國(guo)家、省現(xian)行(xing)綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)評價標(biao)準中(zhong)一星級及以上標(biao)識的建(jian)筑(zhu)(zhu)；符合(he)國(guo)家、省現(xian)行(xing)相關技術標(biao)準的超低能(neng)耗建(jian)筑(zhu)(zhu)及可再生能(neng)源應(ying)用(yong)建(jian)筑(zhu)(zhu)。

2.裝配(pei)式(shi)建(jian)筑。達到(dao)國家(jia)、省(sheng)現行(xing)裝配(pei)式(shi)建(jian)筑評價(jia)標準(zhun)中(zhong)A級(ji)及(ji)(ji)以上要求或者裝配(pei)率達到(dao)60%及(ji)(ji)以上的建(jian)筑。

3.既有建筑節(jie)能(neng)(neng)及(ji)(ji)綠色(se)(se)改造。符合國家、省現行相(xiang)關(guan)技術標準的既有建筑節(jie)能(neng)(neng)及(ji)(ji)綠色(se)(se)改造的建筑。

4.綠色建材(cai)。獲得一(yi)星級及以上標識的節(jie)能墻(qiang)體材(cai)料、外墻(qiang)保溫(wen)材(cai)料、節(jie)能門窗、裝配式建筑部品部件、磷(lin)石膏(gao)建材(cai)產品、預拌(ban)混凝土（砂漿(jiang)）等。

5.綠(lv)色(se)(se)建筑服務(wu)。為(wei)綠(lv)色(se)(se)建筑項目(mu)全生命周期提供綠(lv)色(se)(se)建筑方案設計(ji)服務(wu)、綠(lv)色(se)(se)建筑技術咨詢服務(wu)、合同能(neng)源管理服務(wu)、節能(neng)評估和能(neng)源審計(ji)等。

6.綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)消費。個人或單位購買或租賃綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)，采購綠(lv)(lv)色建(jian)材進行(xing)裝(zhuang)修等消費。

三、支持措(cuo)施(shi)

支持(chi)和鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)向符(fu)合(he)范圍(wei)的(de)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)提(ti)供(gong)(gong)一系列(lie)用于(yu)項目(mu)投資(zi)(zi)、建(jian)(jian)(jian)(jian)材生產、工程設計、建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)(zao)、改(gai)造(zao)(zao)和消(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)全生命周期(qi)的(de)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)。依托綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)鏈核(he)心企業(ye)，積(ji)極開展供(gong)(gong)應鏈金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)，有效滿足(zu)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)鏈上下(xia)游企業(ye)的(de)融(rong)資(zi)(zi)需求。積(ji)極推廣合(he)同能(neng)源管理融(rong)資(zi)(zi)模式，推動既有公共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)改(gai)造(zao)(zao)。支持(chi)為符(fu)合(he)要(yao)求的(de)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)提(ti)供(gong)(gong)綜合(he)保險(xian)服(fu)務(wu)(wu)。在(zai)符(fu)合(he)“房(fang)住不炒(chao)”等(deng)國家、省房(fang)地(di)產調控政策的(de)前提(ti)下(xia)，支持(chi)居民合(he)理的(de)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)消(xiao)(xiao)費(fei)需求，提(ti)供(gong)(gong)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)按(an)揭(jie)貸(dai)款。

支持和鼓勵金(jin)融機(ji)構對符(fu)合(he)范圍的綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)，持續釋放LPR改革潛力，降低(di)(di)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)利(li)率(lv)水平(ping)、降低(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)融資(zi)成本(ben)，依據項目的綠(lv)(lv)色(se)等級(ji)、建(jian)筑(zhu)能耗水平(ping)或裝配率(lv)在融資(zi)額(e)(e)度、貸(dai)款(kuan)利(li)率(lv)、保險(xian)費率(lv)等方面提供差異化服務(wu)。住(zhu)房公積金(jin)繳存人購買(mai)星級(ji)綠(lv)(lv)色(se)商品住(zhu)宅，在其計算的可貸(dai)額(e)(e)度基礎上，按綠(lv)(lv)色(se)星級(ji)逐級(ji)上浮5%。鼓勵金(jin)融機(ji)構在受理(li)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)審批(pi)時，采取(qu)“綠(lv)(lv)色(se)通道(dao)”模式，提高(gao)受理(li)、審批(pi)、投(tou)放效(xiao)率(lv)。

四、申請條(tiao)件與辦理(li)流程

（一）申請條件

綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)信貸的(de)(de)申請條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)包(bao)括借(jie)款人條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)項(xiang)目(mu)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)。借(jie)款人需(xu)符合金融機構對(dui)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)信貸借(jie)款人的(de)(de)基本條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)；綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)產業(ye)項(xiang)目(mu)需(xu)達到對(dui)應的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)等級或相(xiang)應條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)，具(ju)(ju)(ju)體(ti)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)見附(fu)件(jian)(jian)1。一、二星級綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)項(xiang)目(mu)需(xu)獲(huo)得市（州）住(zhu)建(jian)主管部門出(chu)具(ju)(ju)(ju)的(de)(de)預(yu)評價(jia)證明，三星級綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑(zhu)項(xiang)目(mu)需(xu)獲(huo)得省住(zhu)建(jian)主管部門出(chu)具(ju)(ju)(ju)的(de)(de)預(yu)評價(jia)證明，具(ju)(ju)(ju)體(ti)工作(zuo)規程見附(fu)件(jian)(jian)2。

（二）辦理流程

綠色建筑產業信貸(dai)(dai)的辦理流程(cheng)包括受理申請、前期篩選、盡(jin)職調查、項(xiang)目評估、貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)審查、貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)審批、貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)發放和貸(dai)(dai)后管理等。具(ju)體(ti)工(gong)作流程(cheng)見附件1。

其它金(jin)融產品支持綠色建筑產業的申請條(tiao)件(jian)及(ji)辦理(li)流(liu)程，本著(zhu)“風險可控、優惠便捷、服務高(gao)效”的原則，可結合實(shi)際(ji)，參(can)照附件(jian)1執(zhi)行(xing)。

五、監督(du)管理(li)

（一(yi)）各(ge)地住建主管(guan)(guan)部門要(yao)加強對綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融支持的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑、裝配式(shi)建筑、既有建筑節能及綠(lv)(lv)色(se)(se)改造等項(xiang)目(mu)的(de)監管(guan)(guan)，督促指導工程各(ge)參建單(dan)位嚴格(ge)執行審(shen)查合格(ge)的(de)施工圖(tu)設計(ji)文件(jian)，嚴查擅自修改施工圖(tu)設計(ji)文件(jian)行為，竣(jun)工驗收時(shi)(shi)重點監督是否滿足施工圖(tu)審(shen)查確(que)認(ren)的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑設計(ji)參數、建筑節能要(yao)求(qiu)或相應的(de)裝配率等，對不符(fu)合要(yao)求(qiu)的(de)督促整改，整改不達標的(de)，不得同意竣(jun)工驗收備案。項(xiang)目(mu)竣(jun)工后，按照相關規定組(zu)織星(xing)級綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑標識認(ren)定。各(ge)地公積金(jin)主管(guan)(guan)部門要(yao)加強對個人購(gou)買星(xing)級綠(lv)(lv)色(se)(se)商(shang)品住宅時(shi)(shi)享受公積金(jin)貸款優惠政策的(de)監管(guan)(guan)，確(que)保(bao)其規范運行、落地生效。

（二）各地人(ren)行要指(zhi)導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機構，參照省綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)實施(shi)規范，在風(feng)險可控的(de)(de)前提下有序做好綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)工作(zuo)。引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機構建(jian)立、優化符(fu)合綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產業(ye)(ye)項(xiang)目的(de)(de)信貸(dai)管理(li)(li)制度，完善(shan)統(tong)計監測，確保符(fu)合標準的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)納(na)入人(ren)民銀行綠(lv)色(se)(se)貸(dai)款(kuan)專項(xiang)統(tong)計，爭(zheng)取獲得總行綠(lv)色(se)(se)信貸(dai)專項(xiang)審批定(ding)價政(zheng)策(ce)支持。強化貸(dai)后管理(li)(li)，建(jian)立綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產業(ye)(ye)項(xiang)目運行風(feng)險預警、退出(chu)機制，確保綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)支持綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑產業(ye)(ye)項(xiang)目的(de)(de)實施(shi)效果。

（三）各地銀保監分(fen)局(ju)要(yao)引導金融(rong)(rong)機構(gou)在依法合規、風險可控前提(ti)下(xia)，針對綠色建筑(zhu)產業項目融(rong)(rong)資特(te)點，推(tui)動綠色金融(rong)(rong)流(liu)程、產品和(he)服務創新(xin)，加大融(rong)(rong)資支持力度，提(ti)升(sheng)綠色金融(rong)(rong)服務質效(xiao)和(he)風險管(guan)理水(shui)平。

（四(si)）各地金(jin)融工(gong)作(zuo)局（辦）要根據綠色建筑產(chan)業項目具體融資(zi)需(xu)求，向有關金(jin)融機(ji)構(gou)進行推(tui)介，聯合住建等相關部(bu)門組(zu)織開展形式(shi)多(duo)樣(yang)的融資(zi)對接活動，引導金(jin)融機(ji)構(gou)在落實國家信貸政策基(ji)礎(chu)上，做(zuo)好融資(zi)服務。

六、保障措施

（一）增強部門協同。各(ge)級住(zhu)建(jian)(jian)主管部門(men)(men)、金(jin)融管理(li)部門(men)(men)要(yao)嚴格落(luo)實通知要(yao)求，健全溝(gou)通機制，暢通工(gong)作渠道，形成工(gong)作合力，有效建(jian)(jian)立綠(lv)色(se)金(jin)融產品服務綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業(ye)項目(mu)的(de)信息(xi)發布、合作共享平臺，加快推進金(jin)融機構與綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業(ye)的(de)實質性(xing)對接。

（二）加大產品創新。圍(wei)繞綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)產業(ye)鏈，鼓勵(li)(li)金融(rong)機構(gou)研發適(shi)合我(wo)省的綠(lv)(lv)(lv)色(se)金融(rong)產品和(he)服務(wu)模式。推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)信托(tuo)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)租賃、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)技術發明專利質押(ya)、供應鏈信貸(dai)等金融(rong)服務(wu)。推廣綠(lv)(lv)(lv)色(se)債券，鼓勵(li)(li)購買、租賃綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)消費類金融(rong)產品創新(xin)。鼓勵(li)(li)保(bao)(bao)險機構(gou)開(kai)發綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)性能保(bao)(bao)險、綠(lv)(lv)(lv)色(se)裝修保(bao)(bao)險、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)領(ling)域(yu)知識(shi)產權保(bao)(bao)險等產品和(he)服務(wu)。    

（三）加強檢查指導。適時(shi)對各地(di)推(tui)動綠色(se)金融支持綠色(se)建(jian)筑產業發展工(gong)作(zuo)進行檢查指導，總結典(dian)型經驗(yan)，推(tui)廣好的做法，及(ji)時(shi)表(biao)彰工(gong)作(zuo)實績突出(chu)的單(dan)位、部門及(ji)金融機構，發揮正向激勵作(zuo)用(yong)。

（四）營造良好氛圍。集中開展宣(xuan)(xuan)傳活動，通過舉辦發(fa)布會(hui)、播放宣(xuan)(xuan)傳片、開展現(xian)場咨(zi)詢等形式，擴大綠(lv)色(se)(se)金融(rong)支持(chi)綠(lv)色(se)(se)建筑產(chan)業(ye)的(de)社會(hui)影(ying)響，引導社會(hui)監督，激發(fa)公眾對綠(lv)色(se)(se)建筑產(chan)業(ye)的(de)消費需求(qiu)，積極(ji)營(ying)造良好的(de)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展環(huan)境。