各(ge)市州(zhou)住建(jian)局，蘭(lan)州(zhou)新區城交局，甘肅(su)礦區建(jian)設局：

為深入貫(guan)徹落實黨中(zhong)央(yang)、國務院關于碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)和(he)(he)能(neng)(neng)耗“雙控”的決策部(bu)署，按照省(sheng)委、省(sheng)政府和(he)(he)住建(jian)(jian)(jian)部(bu)工作要求(qiu)，立足新發(fa)展(zhan)階段，落實新發(fa)展(zhan)理念，構建(jian)(jian)(jian)新發(fa)展(zhan)格局，提升城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設綠色發(fa)展(zhan)水平，全面完成工作目標任務，現(xian)就(jiu)進(jin)一步做好(hao)建(jian)(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)、綠色建(jian)(jian)(jian)筑和(he)(he)裝配(pei)式建(jian)(jian)(jian)筑工作通知(zhi)如下：

一、工作目標

2022年，新(xin)(xin)(xin)建建筑(zhu)全面(mian)執行建筑(zhu)節能(neng)強制性標準。城鎮新(xin)(xin)(xin)建建筑(zhu)中綠(lv)(lv)色建筑(zhu)面(mian)積占(zhan)比達(da)到(dao)70%市(shi)(shi)州(zhou)建設不少(shao)于2個(ge)綠(lv)(lv)色建筑(zhu)或(huo)超(chao)低能(neng)耗建筑(zhu)示范項目。蘭州(zhou)市(shi)(shi)、天水市(shi)(shi)裝(zhuang)配(pei)式建筑(zhu)占(zhan)新(xin)(xin)(xin)建建筑(zhu)面(mian)積的比例達(da)到(dao)21%，其余各(ge)市(shi)(shi)州(zhou)裝(zhuang)配(pei)式建筑(zhu)占(zhan)新(xin)(xin)(xin)建建筑(zhu)面(mian)積的比例達(da)到(dao)16%。

二(er)、重點任務

（一）加強新建建筑能效提升

1.嚴格執行建筑節能強制性標準。認真貫徹執行建筑節能有關法律法規及《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB55015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準（DB62/T3151）等規范標準，新建建筑全面執行建筑節能強制性標準，重點提高建筑門窗、外墻保溫等關鍵部位部品節能性能，加強設計、審圖、施工、檢測、監理、竣工驗收等環節節能質量管理，鼓勵執行更高標準的超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范，探索發展零碳建筑。

2.大力推廣建筑節能與結構一體化技術。加強對建筑節能與結構一體化技術的宣傳、培訓，在城鎮新建建筑中應大力推廣建筑節能與結構一體化技術應用。積極引導生產企業研發、引進建筑節能與結構一體化技術，提高工藝裝備水平，完善質量保證體系。

3.擴大可再生能源建筑應用規模。大力推廣太陽能、中深層地熱能等可再生能源在建筑中規模化應用。推進新建建筑太陽能光伏一體化設計、施工、安裝，政府投資公益性建筑優先選用太陽能光伏應用。加裝建筑光伏的，應保證建筑或設施結構安全、防火安全。

（二(er)）推進(jin)綠色建筑規模化發展

1.推動綠色建筑規模化發展。嚴格落實《甘肅省綠色建筑創建行動實施方案》（甘建科〔2020〕280號），新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區、各類建設科技示范工程全面執行綠色建筑標準；建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達到星級綠色建筑標準。蘭州市和其他有條件的市州，可結合自身實際，擴大新建建筑全面執行綠色建筑標準范圍，確保2022年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%；2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

2.加強高品質綠色建筑發展。推廣建筑、結構、機電、裝修等專業協同及設計、生產、采購全過程統籌的綠色建筑技術集成應用，鼓勵建設高星級綠色建筑，制定《甘肅省綠色建筑標識管理辦法》，開展綠色建筑標識認定。

（三）穩步(bu)推進既有建筑(zhu)節(jie)能改(gai)造(zao)

1.持續推進既有居住建筑節能改造工作。各市州要結合清潔取暖、城鎮老舊小區改造等，積極推廣業主單位和供熱企業為主體、管線單位共建、住宅維修基金補充、受益居民參與的多元籌資的既有居住建筑節能改造模式，持續推進建筑用戶側能效提升改造，鼓勵既有居住建筑開展綠色化改造。

2.推廣公共建筑改造采用合同能源管理模式。強化公共建筑用能管理，推進產融合作和金融創新服務。公共建筑和公益性建筑應當率先進行節能改造，鼓勵按照合同能源管理模式實施節能運行管理。

（四）推動建筑工業(ye)化發展

1.持續推動裝配式建筑發展。將裝配式建筑作為新型建筑工業化的主要方面，引導裝配式建筑產業基地科學合理布局，推動全產業鏈協同發展。原裝配式建筑試點城市蘭州市、天水市和嘉峪關市的政府投資或主導的新建文化、教育、辦公、衛生、體育等公共建筑項目全部采用裝配式建筑；其它市州宜先采用預制內外墻板、樓板、樓梯等部件，再逐步發展到應用豎向承重構件，不斷提高裝配率水平。各地要按照《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號），結合當地市場發展，對新建項目明確提出裝配式建筑的比例要求，并在項目審批、規劃設計階段予以落實，確保完成裝配式建筑占新建建筑面積的年度占比目標；2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%u0。鼓勵在農房建設中采用裝配式鋼結構、結構保溫一體化模塊建筑等建設方式，提高農房節能水平，有效提升農房品質。

2.積極推行裝配式建筑全裝修。推進裝配式建筑項目實行工程總承包方式，實現設計、采購、施工一體化。推行菜單式裝修，滿足個性化需求。推進干式工法樓（地）面、集成廚房、集成衛生間、管線等采用裝配式裝修安裝建造。加大對全裝修的監督檢查力度，提高裝修、環保和室內環境品質。

（五）加強建設科技創新

1.推進建設科技創新和產業化發展。建立由企業為主體、市場為導向、產學研用一體化的技術創新體系。加大建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑共性和關鍵技術研發及應用，推動建設領域科技創新項目、技術、材料、設備等列入全省科技計劃支持領域。積極引進、消化、吸收建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑先進技術，發展符合本地區實際的成套產品和新技術，推動先進成熟技術產品的產業化進程。

2.加強“四新”技術推廣應用。推廣使用建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新產品，及時公布推廣限制禁止使用技術目錄。因地制宜推廣自然采光、通風、雨水收集、中水利用、節水、隔聲等成熟技術產品，鼓勵建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料的墻體材料生產技術應用。

三、工作要(yao)求

（一）強化組織(zhi)領(ling)導。各(ge)地要進一步提高認識，統(tong)一思想，按照碳達峰碳中和、能(neng)耗“雙控”、生(sheng)態文明建設責任(ren)目(mu)標考(kao)核等對(dui)建筑節能(neng)、綠色建筑和裝配(pei)式建筑發展的(de)要求，健全工(gong)作機制，完善政策(ce)措施，明確(que)責任(ren)分工(gong)，加(jia)大推進力(li)度，確(que)保(bao)各(ge)項(xiang)目(mu)標任(ren)務落實落細，促進建筑節能(neng)、綠色建筑和裝配(pei)式建筑水平(ping)新的(de)提升。

（二）加強(qiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程全過(guo)程監(jian)(jian)管(guan)。各(ge)級(ji)住(zhu)房和(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)要(yao)在工(gong)程建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)實(shi)(shi)施階段(duan)將建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)發展要(yao)求納(na)入(ru)工(gong)程建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)管(guan)理環節(jie)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、勘察(cha)設(she)(she)(she)(she)計(ji)、施工(gong)圖(tu)審(shen)(shen)查(cha)、施工(gong)、監(jian)(jian)理等工(gong)程建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)各(ge)方(fang)主(zhu)體(ti)(ti)執行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)相(xiang)關法規政策、標(biao)準規范的責任(ren)。按照(zhao)“雙隨機、一公開(kai)”和(he)(he)“互聯(lian)網 監(jian)(jian)管(guan)”模式(shi)(shi)，采取(qu)日常檢查(cha)和(he)(he)抽查(cha)抽測相(xiang)結合的檢查(cha)方(fang)式(shi)(shi)，重點檢查(cha)執行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)政策落(luo)(luo)實(shi)(shi)、相(xiang)關標(biao)準執行(xing)、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設(she)(she)(she)(she)計(ji)專篇(pian)、施工(gong)圖(tu)設(she)(she)(she)(she)計(ji)文件審(shen)(shen)查(cha)質量、專項(xiang)(xiang)施工(gong)技術方(fang)案(an)、專項(xiang)(xiang)監(jian)(jian)理細則等編(bian)審(shen)(shen)和(he)(he)執行(xing)情況，加強(qiang)對各(ge)方(fang)主(zhu)體(ti)(ti)落(luo)(luo)實(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)、綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)(he)裝(zhuang)配(pei)式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)質量行(xing)為的監(jian)(jian)督管(guan)理，確(que)保各(ge)項(xiang)(xiang)要(yao)求落(luo)(luo)到實(shi)(shi)處。

（三）加(jia)強業(ye)(ye)務培訓(xun)。各地要加(jia)強對新版國(guo)標《建筑節能(neng)與可再(zai)生(sheng)能(neng)源利用通用規范》和(he)《裝(zhuang)配式建筑評(ping)價標準》等相關(guan)技(ji)術標準的宣貫和(he)培訓(xun)。力爭適時組織(zhi)召開省級(ji)現場觀摩(mo)會(hui)。邀請國(guo)家、省級(ji)專(zhuan)家進行專(zhuan)業(ye)(ye)授(shou)課(ke)，提升主(zhu)管部門和(he)相關(guan)企業(ye)(ye)業(ye)(ye)務水平。

（四）加(jia)強(qiang)輿論(lun)宣傳(chuan)。各地要進(jin)一步(bu)加(jia)大對(dui)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)、綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)和裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)宣傳(chuan)，營造(zao)良(liang)好(hao)社會(hui)氛圍，提(ti)高公(gong)(gong)眾的(de)認(ren)知度，通過(guo)示范項目現場會(hui)、會(hui)議(yi)會(hui)展(zhan)、專題報道等(deng)形式，讓(rang)公(gong)(gong)眾全面了解綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)對(dui)提(ti)升(sheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)品質、宜居水平、環(huan)境質量(liang)的(de)作用，營造(zao)各方關(guan)注、支持發展(zhan)的(de)良(liang)好(hao)氛圍。

（五）加(jia)強督(du)導檢查(cha)。各市州要(yao)充(chong)分運(yun)用(yong)即(ji)將上線的“甘(gan)(gan)肅省智(zhi)慧住建一體化(hua)平臺”報(bao)送建筑(zhu)節能、綠(lv)色建筑(zhu)和裝配(pei)式建筑(zhu)工(gong)作(zuo)進展，報(bao)送要(yao)求另行通(tong)知，原甘(gan)(gan)建科(ke)〔2020〕248號(hao)(hao)文(wen)件、甘(gan)(gan)建科(ke)〔2021〕156號(hao)(hao)文(wen)件中(zhong)“四、完善(shan)統(tong)計工(gong)作(zuo)。”內容即(ji)日起廢止。對工(gong)作(zuo)落實不到位、報(bao)送進度明顯滯后的，視情況(kuang)采取通(tong)報(bao)、約談等措施，督(du)促推進整改。